chapter1. 안전보건관리 개요_section 01. 안전과 생산_1.2)안전보건관리 제 이론

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<재해발생의 메커니즘>

 

하인리히의 도미노 이론(사고연쇄성)

• 제 1단계 : 사회적 환경 및 유전적 요인(근본원인)
• 제 2단계 : 개인적 결함(기본원인)
• 제 3단계 : 불안전한 행동 및 불안전한 상태(직접원인)
• 제 4단계 : 사고
• 제 5단계 : 재해

※ 제 3단계를 제거하면 사고나 재해 예방, 1단계+2단계=간접원인

 

 

버드의 최신 도미노 이론

• 제 1단계 : 제어의 부족(관리)
• 제 2단계 : 기본원인(기원)
• 제 3단계 : 직접원인(징후)
• 제 4단계 : 사고(접촉)
• 제 5단계 : 재해(손실)

※ 재해발생의 근원적 원인은 경영자의 관리 소홀

 

 

아담스의 사고연쇄 반응이론(사고요인과 관리시스템)

• 제 1단계 : 관리구조
• 제 2단계 : 작전적 에러
• 제 3단계 : 전술적 에러
• 제 4단계 : 사고
• 제 5단계 : 상해/손해

※ 재해의 직접원인을 관리시스템 내의 불안전 행동과 불안전 상태에 두고 전술적 에러로 설명하였으며, 관리상의 잘못으로 인한 개념을 강조

 

 

<재해구성비율>

• 하인리히(중상1 : 경상29 : 무상해사고300)
• ILO통계분석(중상1 : 경상20 : 무상해사고200)
• 버드(중상1 : 경상10 : 무상해사고(물적손실)30 : 무상해/무사고고장(위험순간)600)

 

 

<재해의 예방에 관한 이론>

• 하인리히 재해예방 4원칙

예방가능 원칙	천재지변을 제외한 모든 재해는 원칙적으로 예방 가능
손실우연 원칙	사고로 생기는 상해의 종류 및 정도는 우연적
원인계기 원칙	사고와 손실의 관계는 우연적이나 사고와 원인관계는 필연적(사고에는 반드시 원인 존재)
대책선정 원칙	정확한 원인 규명으로 대책 선정 및 실시(3E를 중심으로)

 

• 하인리히 재해에방 5단계

제 1단계	조직(안전관리조직)	①경영자의 안전목표 설정 ②안전관리조직의 편성 ③안전관리조직과 책임 부여 ④조직을 통한 안전활동 ⑤안전관리 규정의 제정
제 2단계	사실의 발견(현상파악)	①안전사고 및 활동기록 검토 ②작업분석 및 불안전요소 발견 ③안전점검 및 안전진단 ④사고조사 ⑤관찰 및 보고서의 연구 ⑥안전토의 및 회의 ⑦근로자의 건의 및 여론조사
제 3단계	분석평가	①불안전 요소의 분석 ②현장조사 결과의 분석 ③사고보고서 분석 ④인적/물적 환경조건의 분석 ⑤작업공정의 분석 ⑥교육과 훈련의 분석 ⑦안전수칙 및 안전기준 분석
제 4단계	시정책의 선정(대책선정)	①인사 및 배치조정 ②기술적 개선 ③기술교육 및 훈련의 개선 ④안전관리 행정업무의 개선 ⑤규정 및 수칙의 개선 ⑥확인 및 통제체제 개선
제 5단계	시정책의 적용(목표달성)	①3E의 적용단계(기술적/교육적/관리적 대책실시) ②목표설정 실시 ③결과의 재평가 및 개선

 

• 하베이 3E이론(안전대책)

3E	의미
Engineering(기술)	기계설비의 결함, 작업환경 불량 등 불안전한 상태 유발
Education(교육)	지식부족, 기능결여, 부적절한 태도 등 불안전한 행동 유발
Enforcement(관리)	안전관리조직 체계 미구비, 제반규정과 수칙 미준수 등 관리적 결함

3E의 대책	방법
기술적 대책	기계설비의 교체, 작업환경 개선 ①설계 최적화 ②구조재료의 검토 ③생산공정 개선 ④점검 및 보존 철저
교육적 대책	지속적이고 충실한 안전교육훈련 실시 ①안전지식 함양 ②안전수칙 교육 및 지도 ③지속적/체계적 교육 실시 ④작업방법 교육 철저 ⑤유해/위험작업 교육 실시
관리적 대책	안전관리조직 구비, 제반규정/수칙준수, 안전감독의 철저 ①적합한 기준설정 ②각종 규정 및 수칙 준수 ③전 종업원의 기준 이해 ④경영자 및 관리자 솔선수범 ⑤부단한 동기부여와 사기 향상